Приобретательная давность на земельный участок

Гражданский кодекс Российской Федерации среди прочих предусматривает такое основание возникновения права собственности на имущество, как приобретательная давность. В статье 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, которая так и называется - "Приобретательная давность", сказано: "Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Так как п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет объект правоотношений как недвижимое имущество либо иное имущество, то в силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации положения о давности приобретения права собственности можно отнести и к земельным участкам. Земельный кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих приобретение права собственности на землю по указанному основанию.

Приобретение земельных участков по давности владения имеет ряд особенностей, в связи с тем, что по давности владения может возникнуть лишь право частной собственности, однако не все земельные участки могут быть приобретены в частную собственность юридических или физических лиц. Например, не подлежат передаче в собственность граждан или юридических лиц земли общего пользования в населенных пунктах (площади, улицы, дороги, парки, сады и др.); земли заповедников, памятников природы и других особо охраняемых природных территорий; земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства, использования и охраны недр; земли, зараженные опасными веществами и подверженные биогенному заражению; земельные участки, находящиеся во временном пользовании. Кроме того, не могут быть в соответствии с законодательством объектами частной собственности земли лесного фонда и иные земли.

Для возникновения права собственности на земельный участок необходимо наличие ряда установленных законодательством условий.

1. Давность существования владения – 15 лет. Течение срока начинается в момент возникновения владения. Следует учесть, что в том случае если земельный участок может быть истребован у владельца собственником, то срок начинается по истечению срока исковой давности с момента, когда собственник узнал или должен был узнать, что его земельный участок находится во владении другого лица.

2. Непрерывность владения. Это значит, что земельный участок в течение 15 лет не выбывал из владения данного лица. Владение, которое то возникает, то прекращается, не порождает приобретательной давности на земельный участок. Исключение составляют случаи, когда земельный участок выбывает из владения помимо воли правообладателя.

3. Давностное владение осуществляется лицом, которое не является собственником земельного участка, владеет им как своим собственным, то есть извлекает для себя полезные свойства объекта в соответствии с его назначением. Например, использует земельный участок, предназначенный для садоводства с целью выращивания сельскохозяйственных культур для себя и членов своей семьи.

4. Следующим требованием, предъявляемым к владению, является открытость, т.е. окружающие должны иметь возможность наблюдать владение.

5. Последним условием, предъявляемым к владению, является добросовестность. Добросовестность можно определить, как внутреннее убеждение субъекта в законности и обоснованности, честности его фактического владения. Но наличия одновременно всех указанных условий недостаточно для возникновения права собственности на землю. Согласно ч.2 п.1 ст.234 ГК РФ, право собственности по данному основанию возникает у лица лишь с момента государственной регистрации права. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в ст.6 устанавливает следующее правило: "право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке".

В соответствии со ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами. В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности будет являться решение суда, вступившее в законную силу.

Из изложенного следует, что юридических препятствий для возникновения права собственности на землю по приобретательной давности действующее законодательство не содержит. Лицо может стать собственником земельного участка при наличии рассмотренных условий, а также судебного решения об установлении факта приобретательной давности и государственной регистрации права собственности.